N海都见习记者 王灵婧 吴诗榕
一年多前，福州台江区新港街道利嘉城社区富城小区还是出了名的“问题”小区：楼道灯损坏无人问津，电动车充电矛盾频发，邻里间因房屋漏水争执不休，甚至连业委会也撂挑子……彼时的小区，俨然是个人人头疼的“烂摊子”。
而今踏入富城小区，景象早已天翻地覆：午后凉亭里，邻里围坐品茶唠家常，笑声阵阵；逢年过节，大家齐聚一堂包粽子、做元宵，暖意融融；智能充电桩守护用电安全，停车管理井然有序。从“问题小区”到“幸福满溢”，这场惊人蜕变的背后，是新港街道党工委坚决贯彻市委、区委关于提升基层治理效能的部署要求，在全区物业领域集中整治攻坚行动中系统谋划、靠前指挥，利嘉城社区党委具体推动、精准落实，为小区治理往入的强劲动能。
小区内的凉亭
推行“三审机制”
业委会融入“红色引擎”
“我们任期结束，不打算再干了。”2024年1月，富城小区第一届业委会突然“撂挑子”。消息一出，业主群瞬间炸开锅。“那后续小区里谁来监督物业？”一片质问声在业主群内刷屏。面对这一突发状况，利嘉城社区第一时间介入，在新港街道的统筹指导下，迅速牵头启动业委会重组工作。
“要重组业委会，选对人是关键。”可什么样的人才能挑起这副担子？深知业委会成员的能力与责任心直接决定着小区治理的成效，利嘉城社区书记邹学圣没有着急下结论。
为确保选出的成员既可靠又能干，社区推行了业委会成员候选人“三审机制”：一审人品，优先推选热心公益的党员业主，以“红色基因”筑牢队伍底色；二审能力，设置模拟调解场景，让候选人现场化解邻里漏水、停车纠纷等常见矛盾；三审民意，通过“敲门走访+线上问卷”双渠道，征集所有居民的真实评价，从源头上保障业委会人选公信力。
走访中，“老余”这个名字被业主们频频提起。老余全名余长佑，是工程管理出身。2022年小区旧改时，他几乎天天泡在工地上，一会儿盯着施工质量，一会儿协调邻里因施工产生的矛盾，不知情的人还真以为他是现场的包工头。
邹学圣赶紧联系上余长佑，可没想到，刚一提议就被他拒绝：“家里人不同意，总说业委会这活儿不好干。”为了打消其顾虑，社区与网格员多次上门沟通，既讲明小区当前困境，也谈重组业委会对改善小区环境的重要性。最终，余长佑被这份诚意打动，点头同意参加选举。经过激烈的推选，去年3月，他当选为业委会主任，为小区治理按下了“重启键”。
小区休闲处
引导业委会
从“能干事”向“干成事”转变
一群热心人凑到一块，如何精准引导，让治理力量真正落地见效？利嘉城社区以“搭平台、解难题、建机制”的思路，给出了清晰答案。
“我们始终坚持‘指导不包办、支持不越位’的原则，核心就是帮业委会把‘热心’转化为‘实效’，引导他们从‘能干事’向‘干成事’转变。” 利嘉城社区书记邹学圣直言。
为划清履职边界、杜绝权力滥用，社区首先从制度层面破题，指导业委会制定《小区治理10项负面清单》；今年在全市物业领域集中整治的背景下，又将清单升级为“15项负面清单”，把“严禁挪用公共收益”等行为纳入明文规范，让业委会履职有章可循、有规可依。
面对小区治理中的“硬骨头”，社区更是主动靠前、搭台赋能。此前，富城小区的房屋漏水问题曾长期困扰居民：一楼业主抱怨天花板渗水，二楼住户觉得责任在三楼，各层业主都不愿拆墙检查，矛盾越积越深，甚至引发邻里冲突。得知情况后，社区第一时间协助业委会引入专业房屋检测机构，一方面组织网格员逐户上门沟通，耐心疏导业主情绪、讲清排查必要性；另一方面全程参与协调，明确检测、修复的流程与费用分摊方案，最终推动从一楼到顶楼层层排查、精准修复，彻底化解了这起跨楼层的积怨纠纷。这起纠纷的解决，也成为社区引导业委会打通服务居民“最后一米”的生动注脚。
停车管理井然有序
为持续深化服务效能，社区还以党建为引领，推动业委会将党组织服务触角延伸到小区治理最前沿：阵地升级上，将业委会办公场所打造成“邻里中心”，推出党群“零距离”服务模式，居民遇到问题不用跑远，在“家门口”就能找到对接人；服务保障上，固定每周三召开物业恳谈会，组织党员代表、居民骨干与物业方逐项核查 20 余项服务标准。对于楼道灯损坏这类即时性问题，现场开出《整改通知单》并要求48小时内解决，整改完成后还邀请居民代表现场验收签字，形成“发现问题—公开督办 —验收销号”的闭环机制，确保问题不拖延、不遗漏。此外，针对邻里噪音、宠物扰民、小区安防等高频矛盾，社区进一步引导业委会牵头制定专项管理规则，联合物业共同落地执行，让治理措施更贴合居民需求。
“以前小区里纠纷真不少，邻里间的摩擦、和物业的磕碰，常要闹到社区才能平息，如今服务跟上了，矛盾在小区里就能化解，真正实现了‘小事不出小区’。”业主陈先生感慨道，现在的富城小区，不仅环境变好了，邻里关系也更和睦了。
编辑：肖辛怡
审核：宋晖
责任编辑： 海峡都市报